外汇管制有狭义和广义之分。狭义的外汇管制是指一国政府对居民经常项目外汇交易和国际结算的限制。广义外汇管制是指一国政府对涉及外汇流入和流出的居民和非居民活动的限制性管理。外汇管理按照国家法律、政府颁布的方针、政策和各项规定、规章执行。外汇管制由中央银行、财政部或外汇管理局等专门机构实施。外汇管制对象的自然人和法人通常分为居民和非居民。各国的外汇管制法一般对居民比较严格，对非居民比较宽松。外汇管理包括外币现钞、硬币、外币支付凭证、外币证券、黄金;一些国家还包括白银、白金和钻石。一国的领土通常是外汇管理法律法规生效的界限。有些外汇管理规定，在设立外汇管理特区的国家不适用。一个国家的外汇管制因国而异。外汇管理的对象包括外汇收支、外汇交易、国际贷款、外汇转让和使用;确定本国货币的汇率;该国货币的可兑换性;以及当地货币、黄金和白银的跨境流动。

　　外汇管制的方式

　　外汇管制手段多种多样，一般分为价格管制和数量管制:前者是对当地货币汇率的各种限制，后者是外汇配给制管制和外汇结算管制。

　　外汇管制有什么优劣势

　　优势

　　1.扩大本国的商品生产

　　通过外汇管制来限制国外货物的进口，促进国内货物的出口，以扩大国内货物的生产。通过外汇管理限制国内幼稚产业生存和发展的威胁同样的廉价商品进口,同时鼓励国内产品的出口,可以使国内幼稚产业通过规模扩张和快速增长的国内市场,促进国民经济的促进和发展。

　　2.保持国际收支平衡

　　为了稳定汇率和保持国际收支平衡，通过外汇管制来限制资本外逃和外汇投机。保持汇率稳定是发展对外经济的前提，平衡国际收支是任何国家始终坚持的经济政策目标之一。一旦国际收支状况恶化，本币汇率就会下跌，导致资本外流，加剧国际收支逆差。运用外汇管制可以限制资本外逃和外汇投机，稳定汇率，改善国际收支状况。

　　3.稳定国内物价

　　通过外汇管制稳定国内价格，避免国际市场价格变动对国内经济的影响。外汇管制可以切断国际通胀的流动。国际通货膨胀可以通过商品贸易引入中国，引发输入性通货膨胀。拥有强势货币的国家经常面临外国资本的影响。通过外汇管制，限制商品进口和资本流入，阻止国际通货膨胀的引入，保持国内物价水平的稳定。

　　4.增强对外偿债能力

　　通过外汇管制，可以增加本国的国际储备，提高对外的偿债能力。

　　劣势

　　1、汇率扭曲，不利于资源合理配置

　　首先，它将打击发展中国家的农业。发达国家普遍为农产品出口提供巨额补贴，世界农产品市场价格一直处于低位;过高的汇率进一步降低了进口农产品的本币价格，使得发展中国家的农产品价格下降，这是许多发展中国家农业发展缓慢，城乡差距较大的重要原因。第二，货币高估通常会通过提高出口的外币价格和降低进口的本币价格来损害该国的出口和进口替代产业。最后，汇率是引导国际资本流动的价格信号之一，汇率的扭曲使人们难以做出正确的投资决策。对于发展中国家来说，高汇率不利于吸引外资，外资只能控制国家少量的实际资源。从长远来看，这不利于国家的经济发展、技术进步和国际竞争力。

　　2、在一定程度上影响国际贸易的发展和对外开放的进程

　　从全球角度看，外汇管制阻碍了自由多边结算体系的形成，自然也阻碍了国际贸易和国际资本流动的正常进程。对于发展中国家来说，汇率过高和对外汇自由贸易的限制会挫伤出口企业赚取外汇的积极性，而外汇短缺也会影响到国家进口贸易的发展。对资本外流和投资收益回报的限制也将抑制外国在该国的投资。许多国家的经验表明，要打破国际收支逆差、外汇储备不足、外汇管制、对外开放程度低、经济发展缓慢的恶性循环，需要在逐步取消外汇管制方面找到突破口。

　　3、出现外汇黑市，而且外汇官价和黑市并存可能带来权钱交易

　　当汇率显著下降时，就很难避免黑市。当外汇黑市规模较大时，政府甚至不得不开放外汇调节市场，使国家拥有合法的双轨制汇率。为了以较低的官方价格购买外汇，一些个人和企业可能会贿赂控制外汇配置的官员，导致社会腐败。